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3 Feb, 2007

De presidentes y sueldos

Escrito por jomra | Escrito a la(s) 07:21 en Actualidad del Perú
Permalink Enlace | Comments comentarios (5) | Retroenlaces | Floréame Floréame
Fue sin querer queriendo. Más o menos eso es lo que ha dicho Yván Vásquez, presidente de la región de Loreto, tras firmar un sueldo para sí mismo de 15.600 soles. Nada menos y nada más. Cantidad ilegal en virtud de la Ley 28212 y el Decreto de Urgencia 019, que fija el máximo legal para los sueldos presidenciales (y del alcalde de Lima) en 14.300 soles. Yván Vásquez rejura que fue un error involuntario. ¿No leyó lo que firmaba? ¿Sus asesores y el de todos los consejeros son unos inútiles? ¿Habrá depuración de responsabilidades?

El viernes, se supone, el presidente de Loreto ha variado su sueldo (extremo que no encuentro) a unos 10 mil soles mensuales. O lo que decidieron los consejeros regionales. Yván Vásquez asegura que le dieron referencias «poco acertadas» sobre los sueldos de los presidentes regionales, por lo cual suscribió el acuerdo del Consejo que fijó su salario en 15 600 nuevos soles. Es una excusa mala donde las haya, simplemente debió pedir que le entregaran la normativa sobre sueldos para comprobar que el sueldo firmado o propuesto superaba el límite legal.

A su vez, debió ver que esa retribución era demasiado alta: Si él se dice partidario de los sueldos bajos para las autoridades, y como peruano, debe saber y entender que 15 mil soles es mucho. Más si ahora habla de 10 mil soles como su sueldo, si esta hubiera sido su intención, desde el comienzo habría firmado esta cantidad.

En otras palabras: Se ve que el mandatario loretano buscaba la máxima retribución legal posible, tal vez sí haya sido un error (gravísimo e inexcusable) por su parte firmar 15.600 soles en vez de 14.300. No deja de ser grave el hecho de que un puesto público busque que su sueldo sea el máximo legal en una región como Loreto donde la austeridad es más que necesaria. Sobre todo cuando ese presidente Regional ha hablado tanto de la austeridad, sueldos bajos y todo ello. ¿Hipocresía desde el mando? Lo de siempre.

Si no fuera por este error (asumiendo que la cifra final sí fue un error y lo que buscaba el presidente era ganar el máximo legal) tendríamos un presidente hablando de austeridad mientras se cobra el máximo legal. Ahora sí, una vez que se vió en el centro de la tormenta (y tras el "aviso" del Instituto Peruano de Administración Municipal del posible delito en que habría incurrido al firmar un sueldo por encima del máximo -abuso de autoridad o peculado, con penas entre dos y ocho años de prisión) tuvo que bajarse el sueldo.

Por su lado, el presidente de Puno, Hernán Fuentes Guzmán, se negó a firmar el acta que le asignaba un sueldo de 15600 soles (la cantidad firmada por el de Loreto, casi seguro que era el máximo en años anteriores). El presidente de Puno sí "se dio cuenta" de la ilegalidad de dicha cantidad, a su vez que indicó que su actitud frente a los sueldos es que estos deben ser más austeros, y que no firmaría cantidades elevadas de los mismos. En otras palabras: El presidente de Puno ha aprovechado para marcarse un tanto al no firmarse un sueldaso.

En fin, hasta firmando su propio sueldo nuestros presidentes regionales son incompetentes.


comentarios
Escrito por Ernesto 04 Feb 2007, 04:13

Interesante...
Quisiera saber tu opinion sobre lo que dicen Cecilia Blume, Alfredo Ferrero y el inefable PPK que dicen que esos sueldos son muy bajos para cargos como presidente de organismos reguladores, que la tecnocracia debe ir por un lado y los electos por otro (lo cual no me convence mucho la ley es para todos o deberia serlo), que la empresa privada si esta pagando esos sueldazos y estan dejando el sector sin tecnicos (riesgo real). En todo caso parece que no les estan haciendo mucho caso pues uno de ellos planteo una lista de exclusion grande para luego reducirla a 80 o 100 funcionarios.... pero ... pero... decian que por eso es que no habia quien se presentara a los organismos reguladores por lo que han relajado un poco los requisitos.

Para pensarlo, no?

Escrito por Jomra 04 Feb 2007, 07:25

Saludos

Esto es un poco como el discurso sobre el sueldo de los profesores, de los jueces, o de casi cualquier gremio de ese estilo.

La fuga de cerebros de la administración (de los tecnócratas) se dará no sólo por el sueldo (que son bajos con respecto al mercado laboral), sino por la seguridad laboral. ¿Cómo es posible que muchísimos de los técnicos -¡departamentos enteros!- vivan firmando contratos de un mes -y con suerte, de tres meses-? Más aún, son contratos de services (o como se escriban), así que NO tienen derechos laborales, vacaciones pagadas, ni nada que se le parezca.

Por más que les pongas un sueldo de 10 mil (bastante más de lo que la mayoría ganan -por la ley de contratación de las administraciones, para saltarse el concurso público, el sueldo está en el límite legal superior de la contratación discrecional-), si de mes a mes no saben si seguirán contratados, y les ofrecen un contrato en una empresa privada por el mismo sueldo (neto/año contando todas las pagas extras), yo que ellos, me iría. Está claro.

El problema, en casos como el presente, es vender la austeridad como una simple reducción de salario y encima no cumplirlo. Y ya 14 mil soles es un sueldo alto en muchas de las regiones (ojo, que haya una ley que pone un límite máximo no lo veo lógico en tanto que debe ser competencia de cada Región, y que no en todas el coste de la vida es el mismo).

Hasta Luego ;)

Escrito por Ernesto 04 Feb 2007, 18:46

Claro, por ahi van los tiros, la falta de una carrera profesional ordenada donde no se dependa tanto de los famosos recibos por honorarios causa todo este lio. Un amigo me decia que cuando estuvo en un proyecto para el estado ganaba mas que su jefe, pero claro el solo era ave de paso.

El caso es que si bien esto es muy aplicable a los mandos medios y medio altos, ya con el caso de las cabezas visibles y altos cargos, debe ser la carrera publica el unico medio para llegar ahi? solo quien ha pasado por todos los cargos del escalafon deberia dirigir la Sunat o Indecopi, de ser asi tiene sentido el limite, pero si no.... como se podria fichar a equipos de alto nivel? pero que son por periodos fijos y por lo que se ve no renovables...

Se puede prescindir de la vision de fuera que podrian introducir periodicamente profesionales provenientes del sector privado?.

Y con respecto a que cada region deberia colocarse topes, mejor que no... si bien las regiones deberian tener amplias libertades para decidir sobre que obras hacer y a quien poner a cargo entre otras cosas, soy partidario de que haya marcos generales comunes a todos para no caer en la situacion que tenemos en España en el que ante cualquier cosa saltan (sobre todo los "nacionalistas") por invasion de competencias. Una cosa muy sabia que se dijo durante el gobierno de Toledo es que "este no es un gobierno federal ni de autonomias", conviene recordarlo por algo la Constitucion nos define como "unitario" asi que si bien las regiones tienen libertad de accion no por eso dejan de estar regidas por las constitucion y las leyes de la republica.

Escrito por enrinando 05 Feb 2007, 17:52

Pero en todos estos casos se esta dejando de lado que todas estas entidades son autonomas reconocidas por la constitucion, esto quiere decir que esta norma de austeridad es totalmente inconstitucional y va en contra de la autonomia que estas deberian tener, a su vez esta norma lo unico que ha logrado es que profesionales de alta calidad se alejen del estado y ya sabemos que los nuevos tecnocrtas del estado tienen el carne de apra en su bolsillo.
Los sueldos de estas regiones o de las distintas entidades estatales se deberian dar luego de haber hecho un presupuesto equilibrado y de acuerdo a los ingresos que estas puedan tener.
Saludos
Enrique Delucchi Chueca

Escrito por Jomra 08 Feb 2007, 14:02

Saludos

Perdón por la demora, entre el Congreso que estamos cubriendo en De Igual a Igual y que esta bitácora ha estado inoperativa un par de veces (cuando podía acceder a ella) no les contesté.

Sobre la autonomía presupuestaria: Partiendo de la base en que no somos un país federal ni nada que se le parezca (llámese Autonomías) y al margen de lo que pienso sobre la descentralización peruana, tenemos regiones, municipios y demás, por tanto, tenemos instituciones locales con su propio sistema electoral. Las mismas necesitan del presupuesto general para mucho de lo que les toca en sus competencias (no son autosuficientes para nada), pero todas tienen recursos propios. De los mismos debería salir el sueldo de las autoridades electas, y ser transparentes para los electores. Dentro de este "gasto propio", creo que cada región debiera tener libertad para los sueldos de esa gente. Pero dentro de esos presupuestos. ¿Que es un desmadre? Tal vez un buen principio para acabar con los políticos-sólo-por-sueldo. Lo dudo, pero no lo descartaría.

Sobre lo otro: Hay que distinguir los puestos "de confianza" y los más "técnicos", en los primeros, que vengan y vayan con los políticos (a fin de cuentas, son puestos políticos), la cabeza del INDECOPI o de cualquier institución no tiene por qué ser un tecnócrata, siempre y cuando sea competente como gestor y tener muchos técnicos-altos trabajando. Y es ahí, en los "técnicos", donde fallamos, tanto en el sueldo como en el proceso de contratación (no me refiero a que necesariamente tenga que hacer toda la carrera funcionarial -en ciertos expertos sería impensable, y dejaría al margen a "los mejores"-, pero sí en el tipo de contrato y la forma en que se llega al mismo). Sobre el sentido del límite, con Ernesto estoy en que no tiene sentido si se pretende conseguir gente de peso. Tampoco es pagar por pagar.

Lo malo es que el Perú no tiene una administración que funciene siquiera de forma aceptable en todo este tema, y el miedo general al favor político como base de la contratación nos lleva a perder a los mejores técnicos.

En fin, es un tema realmente interesante, y aún más importante. Pero ni siquiera tenemos presupuestos bien hechos, como para esperar que las cantidades estén bien asignadas...

Hasta Luego ;)

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